Por Ángel Rafael Surco Chuquimia *-.
En las últimas semanas diversos analistas y medios de comunicación pusieron especial énfasis en la evolución de las Reservas Internacionales Netas (RIN), por el comportamiento que presentan. Al 24 de enero de 2023 estas alcanzaron una cifra de tres mil 872 millones de dólares. Si bien es clave conocer los esfuerzos que el Gobierno realiza para fortalecerlas, hay preguntas que los bolivianos nos hacemos: ¿Qué pasó con las reservas?, ¿dónde están? Y la más importante: ¿Qué hicieron los gobiernos de turno con estas? (porque las RIN no desaparecen por arte de magia).
Luis Arce inició su mandato el 8 de noviembre de 2020 con un reto complicado: afrontar las crisis sanitaria, económica y social por las que atravesaba el país. Poco más de una semana antes las RIN llegaban a un monto de cinco mil 251 millones de dólares, claro que había que descontar el Instrumento de Financiamiento Rápido (IFR), debido a que este fue un crédito irregular del Fondo Monetario Internacional (FMI) de mil 579 millones de dólares.
Para afrontar la crisis sanitaria se puso en marcha el Plan Estratégico de Lucha contra el Covid-19, mediante el cual se adquirieron respiradores, pruebas rápidas, además de las vacunas, elementos primordiales para inmunizar a la población. Como resultado se redujo la tasa de letalidad de 6,2% en la primera ola a 0,1% en la sexta ola, mientras que la vacunación llegó a las 15 millones 754 mil 377 de dosis aplicadas al 13 de febrero de 2023. Estos insumos y equipos médicos, así como las vacunas y pruebas rápidas, fueron adquiridos por el Gobierno fuera de nuestras fronteras, representando importación de bienes, y por ende disminución de reservas. Sin estos equipos, insumos, vacunas y pruebas el Gobierno no habría logrado controlar la pandemia ni dar certeza a la población para que opere con normalidad la actividad económica. Aunque las medidas implementadas para afrontar la crisis sanitaria no fueron las únicas determinantes de la disminución de las reservas durante el gobierno de Arce.
Desde finales de 2020 el precio del petróleo comenzó a registrar incrementos significativos, lo que implica un mayor costo para el Estado por las subvenciones a los combustibles –los cuales son importados–, medida que busca precautelar el bolsillo de los bolivianos.
El contexto internacional fue desfavorable, la guerra entre Ucrania y Rusia causó fuertes incrementos en el precio del petróleo y los alimentos, generando presiones inflacionarias. En varios de los países de la Región se registraron considerables alzas en los precios de los combustibles, lo cual se tradujo en una mayor inflación, afectando así a sus poblaciones. Asimismo, según un informe de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), el conflicto bélico afecta a quienes viven en situaciones más vulnerables, con consecuencias que podrían llevar a un deterioro de la seguridad alimentaria y nutricional.
Dicha situación no se replicó en Bolivia gracias a la política de subvención a los combustibles, que permitió resguardar la estabilidad de precios, dando como resultado que el país haya registrado en 2022 la tasa de inflación más baja de la Región y una de las menores del mundo. En ese entendido, ante un contexto de precios altos del petróleo y presiones inflacionarias externas, las reservas respaldaron la política de subvención a los combustibles, precautelando el poder adquisitivo de la ciudadanía.
Fue así que el contexto internacional adverso y la implementación de políticas para luchar contra la pandemia y proteger el bolsillo de la población repercutió en la evolución de las RIN. Esta situación es contraria a los hechos de corrupción que tuvieron lugar en la gestión de Jeanine Áñez, pues en solo un año las RIN cayeron en mil 579 millones. Entonces, ¿qué pasó con las reservas en el gobierno de Añez?, ¿por qué nadie dijo nada?, ¿dónde estaban estos analistas y medios de comunicación que hoy lanzan su grito al cielo por las RIN? Son muchas preguntas que nos gustaría responda alguna exautoridad del gobierno de facto.
- Economista.
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