por: Wilson Mercado
El retraso de Bolivia como país subdesarrollado, radica no en la falta de territorio como en otros países, sino en la mala distribución demográfica que influye en su crecimiento económico y desarrollo; para revertir esta situación y lograr una ocupación optima de su territorio en particular las zonas fronterizas.
Nuestro país como estado soberano nació a la vida republicana el 6 de agosto de 1825, con un territorio soberano de más de tres millones de km2, con características particulares, como los abundantes recursos naturales, aunque con deficiente población de 3 millones de habitantes, que condicionaron su desarrollo.
Soberanía se define como “el poder que tiene un pueblo de darse sus propias leyes, de organizarse políticamente y gobernarse por sí mismo” (Rosseau). Siguiendo este concepto, las fronteras, que delimitan los territorios de los Estados, tienen una relación directa con la soberanía en sus dos planos, puesto que definen la personalidad jurídica de aquellos, el Derecho Público del Estado llega hasta donde abarca sus fronteras, y a partir de estas desarrolla sus relaciones con otros Estados
De acuerdo a la clasificación que realiza el Dr. Pablo Dermizaky, sobre las fronteras, considera las fronteras Naturales y artificiales que también se las denomina Físicas o lineales porque derivan de la naturaleza del terreno o constan en líneas geodésicas en nuestro territorio existe fronteras naturales y artificiales, las naturales están formados por accidentes geográficos que permiten delimitar el territorio, los mismos pueden ser: ríos, lagos, cordilleras, desiertos, etc., las fronteras naturales con la frontera con Chile es la cordillera de los andes, con Perú el sector del Lago Titicaca, con el Brasil en la región norte el Río Mamoré y más al Sur el Río Itenés o Guapore; las artificiales son establecidas por el hombre, el resto de las fronteras son artificiales porque están delimitados por los Hitos.
Asimismo Guglialmelli clasifica las fronteras en interiores y exteriores. Las primeras sirven de escudo a las fronteras exterior, la frontera interior está entre 5 a 20 Km, generalmente está constituida por la cantidad de población existente en las zonas fronterizas ejemplificando en la realidad nacional tenemos:
El altiplano boliviano, a lo largo de los 1.787 kilómetros de frontera (Chile Perú), la mayor parte esta despoblada por lo tanto no existe frontera interior, las pequeñas poblaciones que existen entre las más importantes son Copacabana cuya población oscila de 15.000 a 20.000 habitantes, Guaqui cuya población oscila entre los 15.000 a 25.000 habitantes, Charaña que oscila entre los 10.000 a 15.000 habitantes, esta fluctuación se da por la actividad comercial característica de la región, Pisiga que es habitada por aproximadamente 30 familias en forma permanente el resto de la población es transitoria debido a la actividad comercial de la zona, el resto de la frontera no cuenta con centros poblados.
Al Sur del país a lo largo de los 1.467 kilómetros de frontera (Argentina Paraguay), de igual manera no existen centros poblados de magnitud entre los principales tenemos Villazón, Yacuiba que debido a la actividad comercial concentran gran cantidad de población las mismas oscilan entre 40.000 60.000 habitantes.
En la zona del oriente boliviano, frontera con el Brasil 2.655 Kilómetros, debido a su extensión y la dificultad del ambiente geográfico que condiciona la vida de los pueblos, incrementado por la falta de vías de comunicación y distancia a los centros poblados, las principales poblaciones fronterizas son:
Cobija es un centro poblado con aproximadamente 150.000 habitantes, Guayaramerín; que es un centro poblado importante con más de 100.000 habitantes, San Matías con más de 50.000 habitantes y Puerto Suarez con aproximadamente 60.000 habitantes, el resto de la frontera está prácticamente abandonada, de estos centros poblados debido a la distancia y la falta de vías de comunicación al interior de nuestro territorio, sus pobladores estudian en las escuelas del vecino país.
Factor Político
Es evidente que el Estado tiene las atribuciones y prerrogativas de planificar y conducir el desarrollo en una nación política y administrativamente bien organizada con instituciones estables y jurídicamente constituidas, aprovechando los recursos naturales y humanos en resguardo a la seguridad del estado en procura del bienestar del pueblo boliviano.
En nuestro país La falta de atención a las necesidades de las zonas fronterizas por parte del Estado a través de los organismos político administrativos, influye en forma determinante en el desarrollo de los pueblos, debido a que esta población, por su condición económica deficiente acude a los centros poblados de los vecinos países, para satisfacer sus necesidades, los niños debido a la proximidad reciben instrucción básica del país vecino, y en algunos casos reciben la nacionalidad del vecino país creando serios problemas para lograr la unidad nacional, poniendo en peligro la soberanía y seguridad nacional, permitiendo una invasión ideológica en forma pacífica.
Asimismo por la mejor calidad, potencia y eficacia de los medios de comunicación social, son preferidos por los pobladores, aceptando sus costumbres, lengua, permitiendo de esa manera crear una indecisión sobre el patriotismo y la identificación nacional y cultura.
Factor Económico
La economía de nuestro país, es deficiente, debido a su condición de país subdesarrollado y su producción económica se limita a la extracción de materia prima, agravada además con la mono-producción.
Para revertir esta situación y lograr el desarrollo económico, se requiere de una organización, planificación económica y tecnológica mediante, la implementación de facilidades económicas tecnológicas que se manifiesta en el apoyo con personal calificado, con la finalidad de promover el desarrollo de la región en particular las que se encuentran alejadas de los centros poblados. Esta situación no es posible debido a que la población ha perdido la confianza en la política interna y confía más en la de los países vecinos que hábilmente satisfacen sus necesidades y promueven el desarrollo de sus regiones fronterizas, hace que a lo largo de nuestras fronteras los pobladores prefieren comercializar sus productos en las ciudades de los vecinos países, asimismo satisfacen sus necesidades, permitiendo la fuga de divisas.
Esta situación es agravada por la falta de vertebración vial y el medio ambiente hostil, mostrándola poco adecuada para que los empresarios realicen inversiones y promuevan el desarrollo de las zonas fronterizas, si bien la mayor parte de nuestra extensa franja fronteriza donde el subdesarrollo se manifiesta en todo su rigor, existen ingentes riquezas naturales no son aprovechadas por los bolivianos, son explotados por los empresarios del vecino país.
Factor Social
Uno de los ingredientes básicos del desarrollo es el bienestar social de los ciudadanos mediante la satisfacción de sus necesidades primarias, que son la alimentación, salud, saneamiento básico, trabajo y territorio soberano. Donde la población asegura su subsistencia y la de sus descendientes, caso contrario corre el riesgo de perecer o resignarse a la marginalidad, la condición en la que viven los pobladores de las zonas fronterizas debido a la falta de atención del gobierno, infraestructura vial deficiente, acuden a los centros poblados vecinos para la comercialización de sus productos y la provisión de los recursos necesarios para sobrevivir, situación que dificulta lograr la unidad, identidad nacional. Asimismo la falta de escuelas no les permite mejorar sus condiciones de vida, postrándolos en la ignorancia, la miseria y la marginalidad, debido a que el Estado incumple con sus obligaciones al no proporcionarles escuelas que les permita acceder a la cultura, situación que influye en forma determinante en el desarrollo nacional, porque es improductiva que no contribuye al desarrollo nacional, susceptible a ser fácilmente arrastrada a la aventura, lo que es aprovechado por los países vecinos.
Conclusiones
Se habla de geopolítica boliviana, en realidad no se cuenta con una Escuela Geopolítica, analizada la bibliografía la misma se concreta en la visión geopolítica de Alipio Valencia Vega, el mismo nos menciona que para lograr el desarrollo integral y lograr el bienestar nuestro país debe orientar su geopolítica hacia una unidad geográfica – económica y política, orientado por un objetivo nacional, hacia la población, el medio geográfico y sus recursos, asimismo lograr la unidad con los países atrasados del continente para alcanzar un progreso real el bienestar y cultura.
La ley del espacio vital que promulga Ratzel indica que el Estado debe mantener en forma permanente la posición conquistadora de su territorio, nuestro país debido densidad demográfica y el amplio territorio, no siente la necesidad del espacio vital, pero experimenta un fenómeno que es la que esta manifestada por los movimientos sin tierra que luchan por tierras para cultivar.
Es evidente que en el país no existe proporcionalidad entre la demografía y la superficie del territorio situación que se manifiesta desde la independencia que dio origen a las perdidas territoriales, pese a que las mismas fueron por causas económica, por la ambición de nuestros vecinos en las riquezas naturales existentes en nuestro territorio, también influyo en forma determinante la falta de políticas de poblamiento de nuestras zonas fronterizas, en la actualidad se mantienen en las mismas condiciones, poco o nada se ha hecho para integrará nuestro territorio.
Los conceptos de fronteras nos indican que las fronteras no solo marcan o delimitan el territorio sino deben constituirse en un organismo que representa la vitalidad y la fortaleza del Estado de esa manera, evitar las amenazas de los vecinos, la vitalidad de las fronteras se logra poblando los territorios despoblados, inyectando un caudal humano capaz de extraer con su esfuerzo los recursos naturales y a través de la acción industrial agregarle el valor agregado, en beneficio del desarrollo nacional.
Asimismo el retraso de Bolivia como país subdesarrollado, radica no en la falta de territorio como en otros países, sino en la mala distribución demográfica que influye en su crecimiento económico y desarrollo; para revertir esta situación y lograr una ocupación optima de su territorio en particular las zonas fronterizas, se debe formular políticas de poblamiento, con infraestructura vial, viviendas y saneamiento básico, salud y previsión social que cubra todos los segmentos de la población, escuelas para reducir el índice de analfabetismo,
La geopolítica es la aplicación del poder político del estado sobre la población en lo interno para conquistar o absorber a los otros pueblos, en tal sentido la acción política debe estar orientado a crear centros poblados, a través de la colonización, proporcionándoles un impulso para la producción agro-industrial, dotada de una infraestructura vial acorde a sus necesidades.
La distribución de la población dentro de un territorio nos permite determinar su proyección en el desarrollo de un país, lo que determina las repercusiones en lo interno y externo, en lo interno ocasiona el despoblamiento de unas zonas y el abandono total de otras ocasionando numerosos problemas como se puede observar en la realidad nacional, lo externo se manifiesta en la penetración pacifica en forma indiscriminada por parte de los países vecinos, afectando en forma considerable a la seguridad nacional.
Asimismo nuestro país cuenta con grandes espacios despoblados, prácticamente abandonados, la población se concentra en las ciudades dejando abandonados las áreas rurales creando problemas al gobierno; en lo político, económico y social y militar, frenando el desarrollo nacional.
En nuestro país existen dos tipos de fronteras: las interiores que sirven de escudo a las fronteras exterior, la frontera interior está entre 5 a 20 Km, Según la cantidad de población que ocupa estas zonas fronterizas, se deben establecer allí escuelas, polos de desarrollo y fortificaciones militares que sirvan de línea de contención en caso de ser agredido, en forma pacífica o violenta por los vecinos, viendo la realidad de en nuestro territorio si bien existen poblaciones las mismas no cumplen ese rol, que es el de servir de escudo a la frontera exterior, mas al contrario esta población al no contar con escuelas ni polos de desarrollo, recurren a los centros poblados de los países vecinos, para satisfacer sus necesidades, los niños en edad escolar, asisten a las escuelas de los países Vecinos, la población adulta migra en busca De fuentes de trabajo con la esperanza de mejor sus condiciones de vida y satisfacer sus necesidades básicas, Asimismo los pobladores de los países vecinos ingresan a nuestro territorio sin ninguna restricción, promoviendo la invasión antológica violando la soberanía nacional, esta situación dificulta lograr la unidad, conciencia e identidad nacional
Finalmente el gobierno con el fin de proteger de la invasión ontológica de los países vecinos debe iniciar en forma urgente el poblamiento de las regímenes fronterizas, basadas en actividades económicas productivas que posibiliten los productos naturales existentes en esas zonas, este poblamiento tiene que ser planificado y debe estar inmerso como un objetivo actual o constituirse en una política de estado de largo plazo, cuya materialización al ser definido como un objetivo nacional permanente, de manera que oriente a todos los gobiernos de turno a insertar en sus planes de gobierno y no sea un instrumento para aprovechar las coyunturas políticas en beneficio de sus intereses.
* Es militar.
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