El crecimiento de la economía boliviana por cuarto año consecutivo
El crecimiento del PIB es el indicado que verifica el desempeño de las economías en distintos niveles del análisis: mundial, regional, nacional. Cuando el PIB aumenta de manera sostenida, es señal de que la economía está mostrando sus potencialidades. En el caso de la economía de un país, en particular, es importante comparar este crecimiento con el PIB potencial. El PIB potencial, a su vez, muestra los límites y la sostenibilidad que tiene una economía en particular.
A su vez, el crecimiento del PIB tiene dos fuentes principales, a saber, el mercado interno y el mercado externo. El mercado interno está compuesto por toda la producción y el consumo que se realiza al interior de un país, el mercado externo, por su parte, está conformado por toda la producción para exportar y la demanda o consumo que proviene desde el resto del mundo.
Los datos oficiales nos muestran que el crecimiento del PIB boliviano tuvo un comportamiento positivo que, se demuestra en el crecimiento sostenido en las dos primeras décadas del presente Siglo XXI. Este crecimiento colocó a la economía boliviana liderando el crecimiento en la región, durante cinco periodos, de los cuales, los cuatro últimos años son consecutivos, del 2014 al 2017, para el periodo 2017, las proyecciones a octubre daban un crecimiento acertado para la economía boliviana, (ver gráfico 1).
El informe presidencial del 22 de enero, confirmo el crecimiento del 4,2% para el periodo 2017, así como el liderazgo regional, en materia de crecimiento. Este cuarto año de crecimiento consecutivo es el aporte exclusivo del mercado interno, aspecto que ya se percibía al tercer trimestre de la gestión 2017, anunciando que el crecimiento a este trimestre era del 3,8%, tal como se muestra en el gráfico 2.
El gráfico 2 muestra que, al tercer trimestre del 2017, se pudo haber tenido un crecimiento del 7,07% (total del tamaño de la barra), sin embargo, el mercado externo jaló en negativa con el -3,25% y el crecimiento del 3,8% se atribuye, exclusivamente, a la dinámica de la demanda interna.
Sin embargo, cabe señalar que la economía boliviana, así como todas las demás en el mundo, no pueden prescindir de sus relaciones con el mercado externo, pero se las puede mejorar. En la medida en que se logren cambios en la estructura de las exportaciones, el mercado externo, puede convertirse en una estrategia de oportunidades para coadyuvar al potenciamiento de una economía. Consecuentemente, es importante analizar las posibilidades y, diseñar planes y programas que capturen las oportunidades externas, para cuyo objetivo se requiere una visión de país de mediano y largo plazo, comenzado por entender las fortalezas y oportunidades en la coyuntura. ¿Cuál es el desempeño de la economía nacional con respecto a sus relaciones internacionales? ¿Qué oportunidades deben de ser aprovechadas para que el mercado externo aporte al crecimiento y el desarrollo económico? Consideremos algunas de estas, en desempeño externo de la economía boliviana durante el 2017 y las posibilidades para el 2018.
Desempeño externo de la economía nacional 2017 y 2018
a. Perspectiva para las exportaciones bolivianas
Al cierre de periodo 2017, se espera que el valor de nuestras exportaciones se incremente la tasa de las exportaciones a la que se registró hasta noviembre, aspecto que se explicaría por efecto del incremento de los precios de nuestras exportaciones. Así mismo, para el periodo actual, 2018, se prevé la continuación del incremento de algunos precios y la estabilidad de otros. Una mayor recuperación de los precios de nuestros principales productos de exportación, sobre todo los minerales y el gas, observada desde inicios del 2016, resulta crucial para mejorar nuestro crecimiento. Por su parte, los precios de productos agrícolas que mostraron una caída en el 2017, muestran una recuperación en la presente gestión (ver gráfico 3).
A esta recuperación de los precios debe añadirse, en el análisis, la recuperación en los volúmenes exportados, aspecto que puede ser explicado por cinco hechos concretos:
1. Un comportamiento más estable respecto a los requerimientos del gas natural por parte de Brasil, en tanto que su economía muestra signos de recuperación, a partir del 2017.
2. Incremento en los volúmenes exportados del complejo soyero mejoraran, dada la liberación de la exportación de estos productos, por acuerdo entre privado y Estado.
3. Se iniciará la exportación de los fertilizantes de Bulo Bulo y la producción de EASBA.
4. Se profundizaría la venta de GLP a Paraguay y;
5. El buen desempeño de las exportaciones agrícolas.
Este es el escenario de recuperación que permitiría cerrar la gestión 2017 con un incremento de 10% respecto a 2016 en el valor exportado. Por este efecto, las exportaciones durante el presente periodo, 2018, tendrían un crecimiento anual de aproximadamente 14%, estimulado por la recuperación de los sectores de hidrocarburos y los no tradicionales, entre las que se encuentran la producción agropecuaria. Aspecto que se confirmaría con el anuncio presidencial sobre el requerimiento de quinua y carne desde la China, mercado potencial desde la economía más grande del mundo.
b. Perspectiva de las importaciones
Dado que el crecimiento de la economía mejoraría en el periodo actual, 2018, continuando con el importante papel de la inversión pública, se prevé que las importaciones continúen su dinámica coadyuvadora al PIB potencial. En esta perspectiva, se espera que el incremento en el valor de las importaciones de aproximadamente el 9% en 2017 respecto a 2016; en tanto que el incremento para 2018 estaría alrededor del 6%. Sin embargo, en materia de importaciones el análisis no es una mirada de ascensor, el sube y baja, ese tipo de análisis es superficial y vulgar, no apto para economistas profesionales. Es importante el análisis de la estructura de las importaciones, si en esta prevalece el incremento de bienes intermedios y de capital es que, las importaciones están apoyando al crecimiento de la economía nacional. Consecuentemente, se espera que el crecimiento de las importaciones, el 2018, esté sustentado principalmente en la importación de bienes intermedios y de capital. Aspecto que ha estado sucediendo en los últimos periodos.
* Docente investigador titular del IIE-UMSA, miembro de la “Red Boliviana de Economía Crítica”
Nota.- Agradecemos la información proporcionada por la APEC del BCB.
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