La estructura productiva paceña está sostenida por aquellas actividades que están vinculadas al mercado interno y no exclusivamente a bienes transables para la exportación.
La Paz es uno de los departamentos que aporta de manera creciente y sostenible al PIB nacional. Al no depender exclusivamente de RR.NN estratégicos como los hidrocarburos, no fue afectado por la baja de los precios del petróleo. Significa que su estructura productiva está sostenida por aquellas actividades que están vinculadas al mercado interno y no exclusivamente a bienes transables para la exportación. El cuadro 1 apoya estas conclusiones: el crecimiento del departamento de La Paz muestra cierta regularidad y una tendencia creciente, exceptuando el año 2012.
(Ver cuadro citado en el pdf adjunto del semanario en:
https://www.la-epoca.com.bo/portada/1469648072/digital/#/22/zoomed)
En los últimos seis periodos el crecimiento del PIB-departamental de La Paz tiene el promedio del 5,5%. Departamentos como Santa Cruz, Tarija y Chuquisaca tienen mayores tasas de crecimiento en aquellos periodos donde los precios del gas están interesantes, cuando este precio disminuye sus tasas de crecimiento también disminuyen.
Actividades económicas que aportan más al PIB-La Paz
El departamento de La Paz tiene una geografía muy variada, las condiciones para regionalizar el espacio departamental hacia un plan de integración y articulación económica, al interior del departamento y con el resto del país, deben ser la respuesta que deben ofrecer sus autoridades locales y departamentales. Más allá de lamentarse de los pocos ingresos que reciben, porque el departamento, al margen de los recursos que recibe, se muestra muy pujante en las cifras oficiales. El análisis de esta información debe ser el punto de partida para emprender un buen diagnóstico departamental y un adecuado Plan de Desarrollo e Integración. El cuadro 2 nos muestra las actividades económicas que aportan más al crecimiento económico del departamento.
El cuadro 2 resalta el crecimiento de las actividades que aportan más al crecimiento departamental. La calidad de estas actividades están identificadas en el terciario, es decir, el sector de servicios.
(Ver cuadro citado en el pdf adjunto del semanario en:
https://www.la-epoca.com.bo/portada/1469648072/digital/#/22/zoomed)
El departamento de La Paz, por tener en su espacio la sede del gobierno nacional, es responsable de los principales servicios de administración pública, de igual forma el sector de servicios financieros, así como los derechos sobre importaciones, IVA, IT y otros. Estos servicios tienen alcance nacional, su articulación es de carácter nacional, son servicios a los sectores productivos del país. La articulación a las actividades productivas del departamento no es muy consistente, porque el sector productivo departamental es frágil: tanto la minería como las actividades agrícolas o pecuarias no aprovechan adecuadamente las potencialidades del sector servicios, localizadas en el centro urbano más importante de Bolivia, la ciudad de La Paz.
De manera que la conclusión de este análisis es que las autoridades locales, sobre todo las responsables de la Gobernación departamental, deben empeñarse en utilizar sus esfuerzos creativos e innovadores para que las actividades productivas alcancen la dinámica del sector servicios. Teniendo en la sede de gobierno servicios financieros muy dinámicos y fortalecidos: ¿sabe la gobernación como ligar estos recursos a las actividades productivas? ¿Conoce los programas de financiamiento a las que se pueda acudir para dinamizar actividades productivas? ¿La empresa privada departamental tiene las suficientes iniciativas para hacer funcionar su “animal espirit” (espíritu de riesgo)? ¿Dónde o en qué se utilizan las jugosas ganancias que la empresa privada consigue en el departamento? ¿No será que esas rentas están en algún paraíso fiscal? Estas y otras interrogantes que deben ser respondidas por las direcciones políticas del departamento y no ocuparse en enfrentamientos estériles con el gobierno central
Aporte del crecimiento paceño al PIB nacional
Con las características de la economía paceña descritas arriba, el aporte del crecimiento económico de La Paz, lo ubica en el segundo lugar, después de Santa Cruz, pese a las condiciones de tener un aparato productivo no muy potente, La Paz aporta con la cuarta parte al crecimiento económico nacional, ver cuadro 3
(Ver cuadro citado en el pdf adjunto del semanario en:
https://www.la-epoca.com.bo/portada/1469648072/digital/#/22/zoomed)
El aporte departamental al crecimiento del PIB nacional también tiene un comportamiento estable, entre el 25,3% al 26,8%, entre los periodos 2011 y 2015. El comportamiento es ascendente. Los sectores que aportan a esta tasa creciente tienen la obligación de continuar invirtiendo al mismo ritmo. Aquellas unidades o sectores de la economía departamental que aún no deciden asumir su responsabilidad tienen el incentivo de hacerlo. Una economía que crece es una economía que atrae a la inversión.
Inversiones más importantes en plena ejecución y funcionamiento
Entre los principales proyectos en ejecución y a punto de entrar en funcionamiento son los que se aprecian en el cuadro 4:
(Ver cuadro citado en el pdf adjunto del semanario en:
https://www.la-epoca.com.bo/portada/1469648072/digital/#/22/zoomed)
Estos proyectos son el esfuerzo y aporte del gobierno central y están fortaleciendo el aparato productivo que entrarán en las cifras del aporte al PIB departamental y nacional.
Adicionalmente, el PDES – 2016-2020 (Plan Nacional de Desarrollo) contempla los siguientes proyectos:
● Hidroeléctricas el Bala, y Chepete que implicarán una inversión de casi $us. 6.000 millones y podrán generar casi MW 3.500 (la generación de Bolivia hoy en día es de casi MW 1.800).
● Doble vías La Paz-Tiquina-Achacachi, La Paz-Desaguadero.
● Carreteras Nazacara-Patacamaya, Coroico-Caranavi- Yucumo, Unduavi-Chulumani, Viacha-Hito Iv (para integrar puertos de ILO y Tacna en Perú); estas obras implicarán una inversión de casi $us. 500 millones.
● El centro de investigación nuclear en El Alto – $us. 300 MM
Es responsabilidad de las autoridades departamentales, locales y la sociedad organizada que estos proyectos se consoliden, en cumplimiento del Plan 2016-2020, que tiene rango de ley. Es incoherente y retrogrado que algunos grupos minoritarios se organicen para marchar en contra del desarrollo departamental, como se lo hizo para sabotear el centro de investigación nuclear.
* Docente investigador titular del IIE-UMSA, economista subversivo, miembro de la “Red Boliviana de Economía Crítica”.
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